Спрощення ОВД на територіях бойових дій: чи прискорить експеримент відновлення бізнесу?

Зміст статті

Читайте також нашу статтю: Продовольство без перебоїв: як Україна утримує продовольчу безпеку попри енергетичні обмеження

Як відновлювати економіку там, де ще вчора гриміли вибухи, і водночас не знижувати екологічні стандарти? На це запитання уряд пропонує відповідь через експериментальний підхід. З’явився проєкт постанови, який має спростити оцінку впливу на довкілля саме для таких територій.

Передумови: війна, відбудова і регуляторні бар’єри

Раніше бізнес, що планував діяльність із потенційним впливом на довкілля, проходив стандартну процедуру оцінки впливу на довкілля (ОВД) – з поданням повідомлення, громадськими обговореннями та оплатою окремих етапів. В умовах воєнного стану ці кроки часто ставали часовим і фінансовим бар’єром для старту робіт у постраждалих громадах. Разом із потребою швидко відбудовувати інфраструктуру виникла і потреба зменшити регуляторне навантаження без втрати якості екологічного контролю. Саме це й визначило логіку урядової ініціативи: пришвидшення процесів із збереженням базових вимог безпеки для довкілля. У результаті міністерство підготувало документ, що окреслює спеціальний порядок саме для територій бойових дій.

Ключова подія: представлено проєкт постанови для територій бойових дій

Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України розробило проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про реалізацію експериментального проєкту щодо спрощеного порядку здійснення оцінки впливу на довкілля на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії». Документ пропонує затвердити Порядок реалізації експерименту, що запроваджує спрощений порядок ОВД для планованої господарської діяльності на визначених територіях. Такі території встановлено відповідно до Переліку, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 березня 2025 року за № 380/43786. Мета – підтримати бізнес у період воєнного стану та прискорити відновлення економічної активності без зниження рівня екологічної безпеки.

«Мета проєкту – зменшити регуляторний тиск на суб’єктів господарювання, прискорити відновлення діяльності та створити сприятливіші умови для бізнесу без зниження екологічних стандартів», – ідеться в офіційному повідомленні міністерства.

Як відреагували: старт консультацій і збір пропозицій

Одразу після оприлюднення документа міністерство оголосило приймання зауважень і пропозицій. Протягом 30 календарних днів з дати публікації всі охочі можуть надсилати свої позиції поштою на адресу: вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, або електронною поштою на адресу [email protected]. Також для зручності надано відкритий доступ до тексту проєкту постанови та супровідних матеріалів за посиланням: https://drive.google.com/drive/folders/1LjJf5n_qlysQOUZWQwzgPET8R_kBr9a3. Це стандартна процедура, яка дозволяє залучити бізнес, громади та профільних експертів до обговорення.

Що змінюється: запропоновані спрощення і очікуваний ефект

Проєкт Порядку фокусується на скасуванні кількох процедурних етапів, аби скоротити строки та витрати без відмови від екологічних вимог. За задумом розробників, реалізація експерименту має допомогти швидше отримувати висновок з оцінки впливу на довкілля, оптимізувати ресурси заявників і водночас зберегти контроль за впливами на довкілля під час відновлення територій, які постраждали від повномасштабної агресії російської федерації.

• Скасування обов’язку подання повідомлення про плановану діяльність для територій, де ведуться (велися) бойові дії.
• Скасування громадського обговорення обсягу досліджень і рівня деталізації інформації для звіту з ОВД, яке нині триває 12 робочих днів.
• Скасування плати за проведення громадського обговорення у процесі здійснення оцінки впливу на довкілля.

Що вже відбулося: доступ до документів і рамка застосування

Наразі відкрита консультація, оприлюднено пакет матеріалів і окреслено територіальну рамку застосування – території, на яких ведуться (велися) бойові дії згідно з Переліком, затвердженим наказом від 28 лютого 2025 року № 376 і зареєстрованим 11 березня 2025 року за № 380/43786. Це означає, що бізнес і громади вже можуть аналізувати текст і надсилати свої зауваження, щоб вплинути на остаточну редакцію Порядку. Ключовим орієнтиром залишається забезпечення екологічної безпеки в умовах воєнного стану.

Що далі: процедура погодження і запуск експерименту

Після завершення 30-денного періоду приймання пропозицій міністерство опрацює надіслані зауваження і підготує оновлену редакцію документа для розгляду Кабінетом Міністрів України. У разі ухвалення постанови експериментальний проєкт запрацює за затвердженим Порядком і застосовуватиметься на територіях, визначених у Переліку. Далі очікується моніторинг результатів, аби оцінити, наскільки спрощений порядок ОВД прискорює відновлення і чи зберігає потрібний рівень екологічної захищеності. Текст проєкту й надалі буде доступний для ознайомлення за наданим посиланням, що дозволить учасникам процесу стежити за оновленнями.

Поділитись новиною: Facebook X(Twitter) Telegram Pinterest